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民意征集

关于征求行政权力中介服务事项清单意见的公告

发布时间 2018-03-28    结束时间 2018-04-28    发布部门 阳山县机构编制委员会办公室 【查看回复】

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关于征求行政权力中介服务事项清单意见的公告

   

为推进网上中介服务超市建设,规范中介服务行为,推动中介服务市场统一开放、竞争有序、健康发展,促进各类行政职权更加规范、高效、透明运行,进一步优化营商环境。根据《广东省机构编制委员会办公室关于推广惠州经验 加快建设网上中介服务超市的通知》(粤机编办函〔201884号)、《清远市人民政府办公室关于印发〈清远市中介管理平台建设方案〉的通知》(清府办〔201663号)和《清远市人民政府办公室关于加快推进清远市网上中介超市建设的通知》等文件精神和县委、县政府的部署,我们组织各有关单位开展了行政权力中介服务事项梳理工作,形成了《阳山县行政权力中介服务事项清单(征求意见稿)》,现公开征求社会各界意见,请结合实际提出意见和建议,帮助我们改进工作。如有意见或建议,请于428日前向我办反映,联系电话:7803885,电子邮箱:[email protected]。

感谢您对我们工作的支持!

 

    附表:《阳山县行政权力中介服务事项清单(征求意见稿)》

 

   

                        阳山县机构编制委员会办公室

                              2018328

 

 

 

 

附表:

阳山县行政权力中介服务事项清单

 

1.改为由行政审批部门自行委托中介机构开展的中介服务事项

序号

中介服务事项名称

对应的职权

名称

职权实施部门

中介服务事项设立依据

法定中介机构资质要求(不能出现行业性、地域性限制条款)

中介服务

实施机构

服务

时限

1

采矿权申请范围核查

采矿权审批

国土资源局

1.    《国土资源部关于调整探矿权、采矿权申请资料有关问题的公告》(国土资源部公告2009 年第17号)。

2.《国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知》(国土资厅发〔200954 号)。

具有乙级以上测绘资质的测量单位

具有乙级以上测绘资质的测量单位

双方协商约定

2

矿业权转让鉴证和公示

采矿权审批

国土资源局

1.    《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发〔2010145号)。

2.《矿业权交易规则(试行)》(国土资发〔2011242号)。

市、县级矿业权交易机构

市、县级矿业权交易机构

双方协商约定

3

建设项目竣工环境?;ぱ槭占嗖饣虻鞑?/span>

建设项目环境?;ど枋┭槭铡埠松枋?、核技术利用,铀(钍)矿和伴生放射性矿的放射性污染防治设施验收〕

环境?;ぞ?/span>

1.    《建设项目环境?;す芾硖趵罚ü裨毫畹?span lang="EN-US">253号)。

2.      《建设项目竣工环境?;ぱ槭展芾戆旆ā罚ɑ繁W芫至畹?span lang="EN-US">13号)。

3.《环境?;げ拷ㄉ柘钅?ldquo;三同时”监督检查竣工环保验收管理规程(试行)》(环发〔2009150号)。

省、市环境主管部门所属环境监测站或社会化环境监测机构

省、市环境主管部门所属环境监测站或社会化环境监测机构

双方协商约定

4

公路工程建设项目初步设计技术审查咨询

县管权限交通建设项目(公路、水运工程)初步设计、施工图设计审批

交通运输局

1.    《建设工程质量管理条例》(国务院令第279 号)。

2.      《公路建设市场管理办法》(交通部令2004 年第14号,2011 1130 日交通运输部予以修改)。

3.《公路建设监督管理办法》(交通部令2006 年第6号)。

《工程咨询单位资格证书(公路专业)》中华人民共和国国家发展和改革委员会核发,具有相关资质等级的单位

具有建设工程设计咨询资质的企业(通过招标等方式选择)

双方协商约定

5

水运工程建设项目初步设计技术审查咨询

县管权限交通建设项目(公路、水运工程)初步设计、施工图设计审批

交通运输局

1.    《港口建设管理规定》(交通部令2007 年第5 号)。

2.《航道建设管理规定》(交通部令2007 年第3 号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制初步设计技术审查咨询报告。

《工程咨询单位资格证书(港口河海工程专业)》省级或以上建设行政主管部门核发

具有建设工程设计咨询资质的企业(通过招标等方式选择)

双方协商约定

6

生产建设项目水土保持设施验收技术评估

生产建设项目水土保持方案和验收审批

水务局

《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16 号,20057 8 日予以修改)注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持设施验收技术评估报告

具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

双方协商约定

7

社会团体法定代表人离任审计

县级以下社会团体成立、变更、注销登记

民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

取得广东省财政厅核发的《会计师事务所执业证书》

会计师事务所

双方协商约定

8

社会团体注销清算报告审计

县级以下社会团体成立、变更、注销登记

民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具注销清算审计报告书

取得广东省财政厅核发的《会计师事务所执业证书》

会计师事务所

双方协商约定

9

民办非企业单位法定代表人离任审计

民办非企业单位成立、变更、注销登记

民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》国务院令第251号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

取得广东省财政厅核发的《会计师事务所执业证书》

会计师事务所

双方协商约定

10

民办非企业单位注销清算报告审计

民办非企业单位成立、变更、注销登记

民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》国务院令第251号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具民办非企业单位注销清算审计报告

取得广东省财政厅核发的《会计师事务所执业证书》

会计师事务所

双方协商约定

11

防雷装置设计技术评价

防雷装置设计审核和竣工验收

气象局

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)

具备能力的防雷技术服务机构或地方性法规明确的机构

具备能力的防雷技术服务机构或地方性法规明确的机构

双方协商约定

12

新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测

防雷装置设计审核和竣工验收

气象局

1.    《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第20号,2013531日予以修改)。

2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)。

取得相应防雷装置检测资质的单位

取得相应防雷装置检测资质的单位

双方协商约定

13

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产方案评估

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

县国土资源局

《中华人民共和国土地管理法》第三十九条 开垦未利用的土地,必须经过科学论证和评估,在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内,经依法批准后进行。

具有相关资质的单位

具有相关资质的单位

双方协商约定

14

建立固定狩猎场所需的专家论证

建立固定狩猎场审核

县林业局

《广东省野生动物?;す芾硖趵罚ǖ谌涡拚┑谑奶?/span>

相关领域专家

相关领域专家

双方协商约定

15

固定资产投资项目节能评审

县管权限固定资产投资项目节能审查

县发展改革局

《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令2016年第44)第八条 节能审查机关受理节能报告后,应委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。

已在发展改革部门备案,具备国家相关部委认定的工程咨询、设计资格,或者其他部门认定的与能源、节能专业相关的行业资质的机构

已在发展改革部门备案的节能评审机构(项目节能评估编制机构和节能评审机构不能为同一机构)

双方协商约定

16

对水工程建设规划进行审查

水工程建设规划同意书审查

县水务局

《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(2007水利部令第31号)第九条

工程咨询或委托相关专家

工程咨询或委托相关专家

双方协商约定

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.保留为县政府部门行政审批必要条件的中介服务事项

序号

中介服务事项名称

对应的职权名称

职权实施部门

中介服务事项设立依据

法定中介机构资质要求(不能出现行业性、地域性限制条款)

中介服务

实施机构

服务

时限

1

社会稳定风险评估报告

县管权限内企业投资项目核准

县发展改革局

《关于印发<重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>的通知》(发改投[2012]2492号)第三条 项目单位在组织开展重大项目前期工作时,应当对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。               

取得国家发展改革委统一印制《工程咨询单位资格证书》

具有相应能力的机构(事业单位、企业)

双方协商约定

县管权限的外商投资项目核准

县管权限范围内政府投资项目审批

2

企业财务报表审计

县管权限的外商投资项目核准

县发展改革局

1.《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2014年第12号)第十条:项目申请报告应附以下文件:(一)中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表)……。

2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号) 第七条。项目单位应委托中介机构编制。

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构(企业)

双方协商约定

3

机动车安全技术检验并取得的合格证明

校车使用许可

县教育局

《广东省实施<校车安全管理条例>办法》

省级质量技术监督部门核发检验资格许可的,且受国家质检总局统一监督管理的机动车安全技术检验机构

具有相应能力的机构(事业单位、企业)

双方协商约定

4

在县属宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批所需的设计草图、位置图、效果图编制

在县属宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

县民族宗教事务局

1.《宗教事务方面部分行政许可项目实施细则》(国宗发〔200652号)第七项“在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批”行政许可的申请材料第7项“拟改建或者新建建筑物的设计草图、位置图、效果图及可行性报告”。
2.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第七条:国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位,实行资质管理制度。第八条:建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。

具有工程设计资质的企业

企业

双方协商约定

5

验资报告

在县属宗教活动场所内改建或者新建建筑物审核、审批

县民族宗教事务局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第十一条:申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:……(三)验资报告、场所使用权证明……。

会计师事务所等具有相关资质的机构

企业

双方协商约定

筹备设立寺观教堂、其他固定宗教活动处所和其他固定宗教活动处所变更为寺观教堂初审

易地重建宗教活动场所审批

全县性宗教团体筹备、成立、变更、注销前审批

6

安全评估报告

大型活动(III、IV级)烟花爆竹燃放许可

县公安局

1.《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA99020128.1.1.2。                        2.公安部办公厅关于贯彻执行《大型焰火燃放作业人员资格条件及管理》和《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理》有关事项的通知

取得业务范围为“烟花爆竹、民用爆破器材制造业”甲级资质的安全评价机构

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定

7

身体条件证明

机动车驾驶证的核发

县公安局

公安部关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》(公安部139号令)第十九条(二)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的,应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。

县级或者部队团级以上医疗机构;属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的由经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构

事业单位

双方协商约定

校车驾驶资格许可

1.《校车安全管理条例》(国务院令第617号)第十四条...()有取得校车驾驶资格的驾驶人...;第二十三条 校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。取得校车驾驶资格应当符合下列条件:(一)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,年龄在25周岁以上、不超过60周岁;(二)最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;(三)无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;(四)无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;(五)无犯罪记录;(六)身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史,无酗酒、吸毒行为记录。
2.《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》(公安部令 124号)第三十四条...审查以下证明、凭证:(五)校车驾驶人的机动车驾驶证...。

县级或者部队团级以上医疗机构

8

安全防范设施建设工程设计方案或者任务书

安全防范设施建设方案审批及工程验收

县公安局

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(公安部86号令)第七条  新建、改建金融机构营业场所、金库前,申请人应当填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》,并附以下材料:...(二)安全防范设施建设工程设计方案或者任务书....

具备相关资质的机构

事业单位、企业

双方协商约定

9

安全技术防范系统检测

安全技术防范工程设计方案的审批及其工程竣工验收

县公安局

1.《广东省安全技术防范管理条例》(2010年修改)第十九条:技防系统的设计、施工、验收和维修,应当依照国家标准执行,没有国家标准的,依照行业标准执行,没有行业标准的,依照地方标准和有关技术规范执行。
2.《安全防范系统验收规则》(GA308-20014.6“系统检测”要求安全防范系统要经过具备资质的检测机构检测并出具检测报告。
3.《安全防范工程技术规范》(GB503482004)。
4.《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》(广东省人民政府令2009年第132号)第十四条。

具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证合格证书(CMA)或中国合格评定国家认可委员会颁发的认可证书(CNAS),安防工程检验能力在认证或认可能力范围内,且认可或认证范围应当涵盖所有安防工程相关国家标准和规范的检测机构

事业单位、企业

双方协商约定

10

民办非企业开办资金验资

民办非企业单位的成立、变更、注销登记

县民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第九条:申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:……(四)验资报告。

《会计师事务所执业证书》广东省财政厅核发

会计师事务所等具有相关资质的机构(企业)

双方协商约定

11

土地整理复垦开发项目监理报告编制

县财政投资土地整理复垦开发项目竣工验收(2017年由行政许可转为其他)

县国土资源局

1.《土地复垦条例》(国务院令第592号)第二十八条:土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务后,应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收。
2.《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》(国土资发〔200321号)要求项目承担单位提出验收申请时提供“工程监理总结报告”。

具有相关监理资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

12

建设项目环境影响报告书(表)编制

建设项目环境影响评价文件审批

县环境?;ぞ?/span>

《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年)第二十条:环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。

具有相应环境影响评价资质的机构

事业单位、企业

双方协商约定

严控废物处理许可证初审

1.《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十九条 严控废物处理许可证由地级以上市人民政府环境?;ば姓鞴懿棵磐骋缓朔?,申请和审批程序如下:(一)申请人向有权审批该严控废物处理项目环境影响评价文件的所在地县级或者地级以上市人民政府环境?;ば姓鞴懿棵盘岢鍪槊嫔昵?,同时提交有关材料.....。
2.关于印发《广东省严控废物处理许可证申领程序》的通知(粤环〔2006111号)第三条(三)具有相应环境影响评价资质的环评单位所做的建设项目环境影响报告书.....。

具有相应环境影响评价资质的机构

事业单位、企业

双方协商约定

13

信访维稳风险评估报告

建设项目环境?;ど枋┭槭?span lang="EN-US">[含核设施、核技术利用,铀(钍)矿和伴生放射性矿的放射性污染防治设施验收]

县环境?;ぞ?/span>

1.广东省委、省政府办公厅《关于对重大事项进行社会稳定风险评估的实施意见》
2.《清远市重大敏感项目信访维稳风险评估工作机制》的项目

具有相应能力的机构

事业单位、企业

双方协商约定

14

人防工程施工图审查

应建或易地修建防空地下室的民用建筑项目许可

县人防办

1.《中华人民共和国人民防空法》(19961029日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,自199711日起施行)
第二十二条:“城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。”第二十三条:“人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。”
2.《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》》(广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998729日通过,自1998813日起施行)第九条:“人民防空重点城市新建10层以上或基础埋置深度达3米以上的9层以下民用建筑,应建相应于首层建筑面积的防空地下室。其余的按国家和省有关规定统一规划修建防空地下室。”第十条:“按照本办法第九条规定应当修建防空地下室,但因地质、施工等客观条件不能与地面建筑同时修建的,经市级以上(不含县级市,下同)人民防空主管部门审批后,由建设单位按应建防空地下室的面积,向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳易地修建防空地下室所需的建设经费(以下简称易地建设费)。”
3.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号,广东省人民政府第十一届96次常务会议于2012621日通过,2012711日实施)省政府决定下放实施的行政审批事项第108项:“易地修建防空地下室的民用建筑项目许可,下放至地级以上市政府。”第109项:“应建防空地下室的民用建筑项目许可,下放至县级以上政府。”
4.《建设工程质量管理条例 (国务院令第279号第十一条)建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。

具有人防工程施工图审查资质的企业

企业

双方协商约定

15

建筑工程项目施工图设计文件审查

建筑工程施工许可证核发

县住房城乡建设局

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房和城乡建设部令2013年第13号)第三条:国家实施施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)审查制度。本办法所称施工图审查,是指施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

列入房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查机构名录的单位

事业单位、企业

(一)大型房屋建筑工程、市政基础设施工程为15个工作日,中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程为10个工作日。(二)工程勘察文件,甲级项目为7个工作日,乙级及以下项目为5个工作日。以上时限不包括施工图修改时间和审查机构的复审时间。

16

县管权限交通建设项目初步设计文件编制

县管权限交通建设项目初步设计审批

县交通
运输局

1.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第七条第一款:国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位,实行资质管理制度。第八条第一款:建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。
2.《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)第十条:企业投资公路建设项目的实施,应当按照下列程序进行:……(四)根据核准的项目申请报告,编制初步设计文件,其中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容应当按项目隶属关系报交通主管部门审查。
3.《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)第九条:企业投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行:……(三)根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件,编制初步设计文件。

《工程设计资质证书(公路行业)》、《工程设计资质证书(水运行业)》省级或以上建设行政主管部门核发

具有建设工程设计资质的企业

双方协商约定

17

县管权限交通建设项目竣工决算审计报告

县管权限交通建设项目竣工验收

县交通
运输局

1.《港口工程竣工验收办法》(交通运输部令2014年第12号)第三条 港口工程竣工后,经验收合格方可正式投入使用。                             2. 《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》(交公路发〔201065号)第十三条  公路工程竣工验收应具备以下条件:......(三)工程决算编制完成,竣工决算已经审计,并经交通运输主管部门或其授权单位认定.....。
3.《公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》第十四条竣工验收准备工作程序:(一)公路工程符合竣工验收条件后,项目法人应按照公路工程管理权限及时向相关交通运输主管部门提出验收申请,其主要内容包括:1.交工验收报告。2.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。3.项目基本建设程序的有关批复文件。4.档案、环保等单项验收意见。5.土地使用证或建设用地批复文件。6.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。(二)相关交通运输主管部门对验收申请进行审查,必要时可组织现场核查。审查同意后报负责竣工验收的交通运输主管部门。(三)以上文件齐全且符合条件的项目,由负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质量监督机构开展质量鉴定工作。(四)质量监督机构按要求完成质量鉴定工作,出具工程质量鉴定报告,并审核交工验收对设计、施工、监理初步评价结果,报送交通运输主管部门。(五)工程质量鉴定等级为合格及以上的项目,负责竣工验收的交通运输主管部门及时组织竣工验收。

《会计事务所执业证书》省级或以上财政部门核发;或《工程造价咨询企业资质证书》省级或以上建设行政主管部门核发;或交通主管部门颁发的相应等级证书

会计师事务所等有资质的企业

双方协商约定

18

县管权限交通建设项目施工图设计文件编制

县管权限交通建设项目施工图设计审批

县交通
运输局

1.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第七条第一款:国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位,实行资质管理制度。第八条第一款:建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。
2.《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)第十条:企业投资公路建设项目的实施,应当按照下列程序进行:……(五)根据初步设计文件编制施工图设计文件。
3.《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)第九条:企业投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行:……(四)根据批准的初步设计,编制施工图设计文件。

《工程设计资质证书(公路行业)》、《工程设计资质证书(水运行业)》省级或以上建设行政主管部门核发

具有建设工程设计资质的企业

双方协商约定

19

拟投入道路旅客运输经营的已购置或者现有客车等级评定

道路旅客运输经营许可

县交通
运输局

《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号第二次修正)第十四条:申请从事道路客运经营的,应当提供下列材料:……5.拟投入车辆承诺书,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数,以及客车外廓长、宽、高等,如果拟投入客车属于已购置或者现有的,应当提供行驶证、车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证)、客车等级评定证明及其复印件……。

中国公路学会客车学会等机构

企业、社会组织

30

20

申请占用、挖掘县管公路所需的保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价

占用、挖掘县管公路审批

县交通
运输局

1.《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?span lang="EN-US">593号)第二十八条:申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料:……(二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告……。
2.《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令2015年第80号第二次修正)第三条:国家对安全评价机构实行资质许可制度。安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下简称资质证书),并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。

具备公路、建设工程咨询、安全评价资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

21

水利工程管理和?;し段谛陆?、扩建、改建涉及水利工程安全的建设项目安全评价

县管权限的水利工程管理和?;し段谛陆?、扩建、改建的工程建设项目方案审批

县水务局

1.《广东省东深供水工程管理办法》(广东省人民政府令第195号)第十六条:在东深供水工程管理和?;し段谛陆?、改建和扩建的各类建设项目,其可行性研究报告在按照国家和省规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当报有管辖权的水行政主管部门审查同意的,水行政主管部门在审查决定前,应当征求东深供水工程管理单位意见。建设单位申请审查工程建设方案,应当提交以下资料:……(三)工程建设对东深供水工程的安全影响分析报告。
2.《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令2015年第80号第二次修正)第三条:国家对安全评价机构实行资质许可制度。安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下简称资质证书),并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。

具有水利水电工程业安全评价资质的机构

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定

22

支架结构和基础设计图

公路两侧设置广告标牌设施审批

县交通
运输局

1.《广东省路政许可实施办法》第三章第十二条  2.《广东省交通运输厅关于公路两侧广告标牌设施的管理办法》第十二条申请设置广告标牌设施时,请人应当提交以下材料:.....(三)支架结构和基础设计图(必须由乙级以上资质的公路工程或者建筑工程设计单位设计).......。

乙级以上资质的公路工程或者建筑工程设计单位

事业单位、企业

双方协商约定

23

占用影响县管农业灌溉水源、灌排工程设施补偿方案评定

迁移、损坏县管水利工程设施,占用影响县管农业灌溉水源、灌排工程设施审批

县水务局

水利部、财政部、国家计委《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》(水政〔1995457号发布,《水利部关于废止和修改部分规章的决定》(水利部令2014年第46号)予以修改)第八条:占用农业灌溉水源、灌排工程设施三年以上的(含三年),占用者应当负责兴建与被占用的农业灌溉水源工程、灌排工程设施效益相当的替代工程。无条件兴建替代工程的,占用者应当按照新建被占用等量等效替代工程设施的总投资额交纳开发补偿费。具体补偿数额,由被占用工程的管理单位编制提出占用补偿方案,经法定的评估机构评定后,由管辖被占用农业灌溉水源工程、灌排工程设施的水行政主管部门审核后,报同级物价、财政部门审定。

法定的评估机构

事业单位、企业

双方协商约定

24

水利工程初步设计文件编制

水利工程初步设计文件审批

县水务局

《水利工程建设程序管理暂行规定》(水利部令2017年第49号修订)第七条:……初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担,依照有关初步设计编制规定进行编制。

具有建设工程设计资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

25

外商投资企业的验资报告

外商投资企业质押或者担保合同审批

县对外经贸经济合作局

1.《外资企业法实施细则》(2001年国务院令第301号,2014219日国务院令648号修正)第二十三条:外资企业将其财产或者权益对外抵押、转让,须经审批机关批准并向工商行政管理机关备案。
2.《关于印发<外商投资企业投资者股权变更的若干规定>的通知》(1997年外经贸法发第267号)第十二条:企业投资者与债权人签订股价质押合同后,应将下列文件报送批准设立企业的审批机关审查:(四)由中国注册的会计师及所在事务所为企业出具的验资报告。
3.《关于对外资企业将其财产或者权益对外抵押问题的答复》(1996年外经贸法函字第66号)的第二段:根据《中华人民共和国外资企业法实施细则》第二十四条规定:外资企业将其财产或者权益对外抵押、转让,须经审批机关批准并向工商行政管理机关备案。
4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)第33项:外商投资企业质押或者担保合同审批,下放至地级以上市政府。

会计师事务所

企业

双方协商约定

26

投资者主体资格证明

属县级审批权限的外商投资企业设立(含合同、章程)及企业变更和终止审批

县对外经贸经济合作局

1.《外资企业法实施细则》(2001年国务院令第301号)第十条:外国投资者设立外资企业,应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府向审批机关提出申请,并报送下列文件:(五)外国投资者的法律证明文件和资信证明文件;2、国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局关于印发《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知(工商外企字[2006]81号)五、申请外商投资的公司的审批和设立登记时向审批和登记机关提交的外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证。香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。

当地公证机关

企业

双方协商约定

属省或国家审批权限的外商投资企业设立审核

县对外经贸经济合作局

当地公证机关

企业

双方协商约定

27

资信证明

属级级审批权限的外商投资企业设立(含合同、章程)审批

县对外经贸经济合作局

1.《外资企业法实施细则》(2001年国务院令第301号)第十条:外国投资者设立外资企业,应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府向审批机关提出申请,并报送下列文件:(五)外国投资者的法律证明文件和资信证明文件;

银行

企业

双方协商约定

属省或国家审批权限的外商投资企业设立审核

县对外经贸经济合作局

银行

企业

双方协商约定

28

文物?;さノ唤ㄉ杩刂频卮诘慕ㄉ韫こ躺杓品桨副嘀?/span>

在县级文物?;さノ唤ㄉ杩刂频卮诘慕ㄉ韫こ躺杓品桨干笈?/span>

县文化广电新闻出版局

1.《中华人民共和国文物?;しā罚?span lang="EN-US">2015年修正)第十八条第二款:在文物?;さノ坏慕ㄉ杩刂频卮诮薪ㄉ韫こ?,不得破坏文物?;さノ坏睦贩缑?;工程设计方案应当根据文物?;さノ坏募侗?,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。
2.《广东省建设工程勘察设计管理条例》(2007年)第七条:建设单位应当将建设工程勘察、设计业务依法发包给具有相应勘察、设计资质等级和业务范围的建设工程勘察、设计单位。

具有建设工程设计资质的企业

事业单位、企业

双方协商约定

29

?;し段诮衅渌ㄉ韫こ躺杓品桨副嘀?/span>

县级文物?;さノ槐;し段诮衅渌ㄉ韫こ躺蠛?/span>

县文化广电新闻出版局

1.《中华人民共和国文物?;しā罚?span lang="EN-US">2015年修正)第十七条:……因特殊情况需要在文物?;さノ坏谋;し段诮衅渌ㄉ韫こ袒蛘弑?、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物?;さノ坏陌踩?,并经核定公布该文物?;さノ坏娜嗣裾?,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意。
2.《广东省建设工程勘察设计管理条例》(2007年)第七条:建设单位应当将建设工程勘察、设计业务依法发包给具有相应勘察、设计资质等级和业务范围的建设工程勘察、设计单位。

具有建设工程设计资质的企业

事业单位、企业

双方协商约定

30

广播电视传输覆盖技术评估报告

广播电视转播、发射台的设立审核

县文化广电新闻出版局

1.《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第十九条 设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站,应当按照国家有关规定,持国务院广播电视行政部门核发的频率专用指配证明,向国家的或者省、自治区、直辖市的无线电管理机构办理审批手续,领取无线电台执照。
2.《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(2004年广电总局令第45号)第十三条 广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务,申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请,经逐级审核后,报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证(无线)》:(一)申请利用微波传输广播电视节目且覆盖区域在本?。ㄗ灾吻?、直辖市)范围内的;(二)使用小功率调频、电视发射设备(发射机标称功率50瓦(含)以下)进行广播的。
3.《广播电视无线传输覆盖网管理办法》第二十九条 申请迁建无线广播电视设施的,应提交下列文件:(一)设置无线广播电视设施的批准文件和申请迁建的理由;(二)城市规划部门的意见;(三)当地人民政府的批准文件;(四)广播电视传输覆盖技术评估报告。

具有相应资质的机构

事业单位、企业

双方协商约定

31

县级文物?;さノ晃奈锉;すこ躺杓品桨副嘀?span lang="EN-US">

县级文物?;さノ晃奈锉;すこ绦砜?span lang="EN-US">

县文化广电新闻出版局

1.     《中华人民共和国文物?;しā罚?span lang="EN-US">2013年修正)第二十条:建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物?;さノ挥Φ本】赡苁凳┰繁;?。实施原址?;さ?,建设单位应当事先确定?;ご胧?,根据文物?;さノ坏募侗鸨ㄏ嘤Φ奈奈镄姓棵排?,并将?;ご胧┝腥肟尚行匝芯勘ǜ婊蛘呱杓迫挝袷?hellip;

2.《文物?;すこ坦芾戆旆ā罚ㄎ幕苛畹?span lang="EN-US">26号)第十一条 保养维护工程由文物使用单位列入每年的工作计划和经费预算,并报省、自治区、直辖市文物行政部门备案。抢险加固工程、修缮工程、?;ば陨枋┙ㄉ韫こ痰牧⑾钣肟辈焐杓品桨赴幢景旆ǖ谑醯墓娑男斜ㄅ绦?。抢险加固工程中确因情况紧急需要即刻实施的,可在实施的同时补报。迁移工程按《中华人民共和国文物?;しā返诙醯墓娑ɑ竦门己?,按本办法第十条的规定报批勘察设计方案。
3.《文物?;すこ炭辈焐杓谱手使芾戆旆ǎㄊ孕校罚ㄎ奈锉7ⅰ?span lang="EN-US">2014〕13号)第四条 文物?;すこ炭辈焐杓频ノ挥Φ卑凑毡景旆ǖ墓娑ㄉ昵胱手始耙滴穹段?,取得相应等级的资质证书后,在许可的业务范围内从事文物?;すこ炭辈焐杓苹疃?。

具有文物?;すこ炭辈焐杓谱手实牡ノ?span lang="EN-US">

事业单位、企业

双方协商约定

32

涉及饮用水卫生安全产品检验

饮用水供水单位卫生许可

县卫生计生局

1.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令1996年第53号)第十二条:生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人,必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件,取得批准文件后,方可生产和销售。
2.《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定》(国卫办监督发〔201463号)第九条:负责生产能力审核的卫生监督员应当按照《涉及饮用水卫生安全产品检验规定》要求的数量及规格,在现场存放样品中随机抽取足量的同一批号产品(含产品说明书)进行采封样,经采封样的样品由申请单位保存,并由申请单位送样到具备条件的检验机构进行检验。第二十二条:申请延续、变更实际生产企业或生产地的,应当重新进行生产能力审核。第二十三条:申请延续卫生行政许可的,应当完成生产能力审核和产品检验,并在卫生许可批件有效期届满30个工作日之前提出申请。

具有相关资质的检验机构

事业单位、企业

检验机构应当在规定时限内出具检验报告

33

《放射诊疗许可证》核发、变更所需的设备放射防护性能检测

放射诊疗许可

县卫生计生局

《放射诊疗管理规定》(卫生部令2005年第46号)第十三条:医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价;并向相应的卫生行政部门提交下列资料,申请进行卫生验收:……立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目,应当提交卫生部指定的放射卫生技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。

具备放射技术服务机构资质的检测单位

事业单位

双方协商约定

34

《放射诊疗许可证》校验所需的放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测

县卫生计生局

1.《放射诊疗管理规定》(卫生部令2005年第46号)第十七条第一款:《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验,申请校验时应当提交本周期有关放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告、放射诊疗工作人员健康监护资料和工作开展情况报告。
2.《卫生部关于印发
放射卫生技术服务机构管理办法〉等文件的通知》(卫监督发〔201225号)第二条:本办法所称的放射卫生技术服务机构是指为医疗机构提供放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价、放射卫生防护检测,提供放射防护器材和含放射性产品检测、个人剂量监测等技术服务的机构。第三条:从事放射卫生技术服务的机构,必须取得卫生部或者省级卫生行政部门颁发的《放射卫生技术服务机构资质证书》。

具备放射技术服务机构资质的检测单位

事业单位

双方协商约定

35

伐区调查设计文件或有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件编制

县级生态公益林采伐审批和国家级、省级生态公益林采伐审核

县林业局

1.《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第三十四条第一款:国有林业企业事业单位申请采伐许可证时,必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时,必须提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件。
2.《国家林业局关于印发〈
林业调查规划设计单位资格认证管理办法〉的通知》(林资发〔201219号)第二条:在中华人民共和国境内从事森林资源、生态状况等领域调查规划设计及监测评价活动的单位,应当具备林业调查规划设计资质。

具备林业调查规划设计资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

36

建设项目使用林地可行性报告编制

建设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审核)

县林业局

《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:(一)用地单位的资质证明或者个人的身份证明。(二)建设项目有关批准文件。包括:可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件;属于批次用地项目,提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。(三)拟使用林地的有关材料。包括:林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明;属于临时占用林地的,提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料;涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地,提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议;属于符合自然?;で?、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目,提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料,其中,涉及自然?;で蜕止暗牧值?,提供其主管部门或者机构的意见材料。

具备建设项目使用林地可行性报告编制资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

37

编制安全设施设计

县级人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查

县安全监管局

1.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号,2015年修正)第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。                                          2.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第18号令,20041228日公布,自200521日起施行)第十八条 建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料:......(四)初步设计及安全专篇;                                                        3.《广东省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山和尾矿库建设项目安全设施“三同时”监督管理实施办法》(粤安监〔2016146)第十三条 建设项目安全设施设计完成后,建设单位应当按照本办法第十条的规定向相应的安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:......(六)建设项目安全设施设计;

《工程设计资质证书》住房和城乡建设部核发

具有金属非金属矿山工程设计资质的单位(事业单位、企业)

双方协商约定

38

安全评价

危险化学品经营许可

县安全监管局

《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全监管总局令第55号,2015年修正)第九条 申请人申请经营许可证,应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关(以下统称发证机关)提出申请,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:......。带有储存设施经营危险化学品的,申请人还应当提交下列文件、资料:......(三)安全评价报告。

具有相应资质的安全评价机构

事业单位、企业

双方协商约定

烟花爆竹经营(零售)许可

县安全监管局

1.《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第455号)第十七条 从事烟花爆竹批发的企业,应当具备下列条件:......(五)依法进行了安全评价;
2.《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65号)第六条 批发企业应当符合下列条件:......(十)依法进行安全评价;第八条 批发企业申请领取批发许可证时,应当向发证机关提交下列申请文件、资料,并对其真实性负责:......(六)具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告,安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容;        

具有相应资质的安全评价机构

事业单位、企业

双方协商约定

39

安全设施竣工验收评价报告

非煤矿矿山企业安全生产许可证核发

县安全监管局

1.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2014年修正)第六条:“企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:……(十)依法进行安全评价;……”
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第20号,2015年修正)第六条 非煤矿矿山企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:......(九)新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价,其安全设施经验收合格;“第八条 非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证,应当提交下列文件、资料:...(十三)矿山建设项目安全设施验收合格的书面报告。

《安全评价机构资质证书》国家安全生产总局核发

具有金属非金属矿山安全评价资质的单位(事业单位、企业)

双方协商约定

40

矿山井下特种设备检测检验报告

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第20号,2015年修正)第八条(十一)涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告,并取得安全使用证或者安全标志;

《安全生产检测检验机构资质证书》广东省质量技术监督局核发

具有金属非金属矿山设备检测资质的单位(事业单位、企业)

双方协商约定

41

安全现状评价

非煤矿矿山企业安全生产许可证核发

县安全监管局

1.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2014年修正)第六条:“企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:……(十)依法进行安全评价;……”
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第20号,2015年修正)第十九条  安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的,非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续,并提交下列文件、资料:......金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库,以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。

《安全评价机构资质证书》国家安全生产总局核发

具有金属非金属矿山安全评价资质的单位(事业单位、企业)

双方协商约定

42

出具库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图

烟花爆竹经营(零售)许可

县安全监管局

烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65号)第八条 批发企业申请领取批发许可证时,应当向发证机关提交下列申请文件、资料,并对其真实性负责:......(五)具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图;

具有相应资质的设计单位

事业单位、企业

双方协商约定

43

建设项目规划选址评估报告编制

建设项目选址意见书核发

县规划市政局

1.《中华人民共和国城乡规划法》(2015年修正)第二十四条第二款:从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作……。
2.《广东省城乡规划条例》(2012年)第三十二条:建设项目申请核发选址意见书,应当提交选址申请书、标明拟选址位置的地形图和建设项目选址评估报告等材料。
3.《城乡规划编制单位资质管理规定》(住房和城乡建设部令2012年第12号)第十二条:乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务:……(五)建设工程项目规划选址的可行性研究。

城乡规划编制单位

事业单位、企业

双方协商约定

44

变更绿化或用地规划设计方案

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

县规划市政局

1.《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号)第十九条 任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
2.《广东省城市绿化条例》(2012年修正)第十五条 城市绿化规划、城市各类绿地的修建性详细规划和工程设计方案应当符合国家有关技术标准和规范,报市城市绿化行政主管部门审核后,有关部门方可办理报建手续。经批准的城市绿化规划和城市各类绿地的修建性详细规划和工程设计方案,不得擅自变更。确需变更设计方案的,应当经原审批部门批准。
3.《城乡规划编制单位资质管理规定》(住房和城乡建设部令2012年第12号)第十三条 丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务:......(三)修建性详细规划的编制;......

具有相应资质的机构

事业单位、企业、社会组织

双方约定

45

变更用地规划条件的论证报告

建设用地(含临时用地)规划许可证核发的子项:变更建设用地规划条件核准

县规划市政局

1.《中华人民共和国城乡规划法》(2007年)第四十三条:“建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。”《中华人民共和国土地管理法》第五十六条:“建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。”2.《广东省城乡规划条例》(2012年)第三十八条:“以出让方式提供国有土地使用权的住宅、商业、办公类建设项目,应当严格执行规划条件,不得改变用地性质,不得提高容积率,不得降低绿地率,不得减少基础设施和公共服务配套。具有下列情形之一的,不受前款规定限制,建设单位或者个人可以依法申请调整规划条件:(一)因城乡规划修改导致地块开发条件变化的;(二)因国家和省重大项目建设需要的;(三)因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要的;(四)法律、法规规定的其他情形。 调整出让用地的规划条件,应当先行按照规划编制和审批的程序修改其依据的控制性详细规划。”
3.《城乡规划编制单位资质管理规定》(住房和城乡建设部令2012年第12号)第十三条 丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务:......(三)修建性详细规划的编制;......

具有相应资质的机构

事业单位、企业、社会组织

双方约定

46

计量标准器具检定或校准

计量标准器具核准

县市场监管局

《计量标准考核办法》(国家质量监督检验检疫总局令2004年第72号)第六条:进行计量标准考核,应当考核以下内容:(一)计量标准器及配套设备齐全,计量标准器必须经法定或者计量授权的计量技术机构检定合格(没有计量检定规程的,应当通过校准、比对等方式,将量值溯源至国家计量基准或者社会公用计量标准),配套的计量设备经检定合格或者校准……。

法定计量检定机构或经质监部门授权的计量检定机构

事业单位、企业

一般10个工作日内

47

消防设计文件编制

建设工程消防设计审核及消防验收

县公安消防大队

《中华人民共和国消防法》(2008年修订)第十一条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。第十二条 依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。第十三条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照下列规定进行消防验收、备案:(一)本法第十一条规定的建设工程,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;(二)其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。第十四条 建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法,由国务院公安部门规定。2.《建设工程消防监督管理规定》(2012年公安部令第119号修订)第十三条 对具有下列情形之一的人员密集场所,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核,并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收:(一)建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;(二)建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;(三)建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市??;(四)建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂;(五)建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;(六)建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。第十四条 对具有下列情形之一的特殊建设工程,建设单位必须向公安机关消防机构申请消防设计审核,并且在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收:(一)设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程;(二)国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;(三)本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑;(四)国家标准规定的一类高层住宅建筑;(五)城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程;(六)生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

具有建设工程设计资质的企业

企业

双方协商约定

48

消防设施检测合格证明文件

建设工程消防设计审核及消防验收

县公安消防大队

中华人民共和国消防法》(2008年修订)?!督ㄉ韫こ滔兰喽焦芾砉娑ā罚ü膊康?span lang="EN-US">119号令)第二十一条  建设单位申请消防验收应当提供下列材料:(一)建设工程消防验收申报表;(二)工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸;(三)消防产品质量合格证明文件;(四)具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;(五)消防设施检测合格证明文件;(六)施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;(七)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件;(八)法律、行政法规规定的其他材料。

具有资质的消防检测企业

企业

双方协商约定

49

防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸等设计文件编制

防雷装置设计审核和竣工验收

县气象局

1.《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔201639号)明确“新建、改建、扩建建设工程防雷的设计、施工,可由取得相应建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业工程设计、施工资质的单位承担。
2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令2011年第21号)第九条 第九条 申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料:
(一)《防雷装置设计审核申请书》(附表3);
(二)设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件;
(三)防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料;
(四)设计中所采用的防雷产品相关资料;
(五)经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。
防雷装置未经过初步设计的,应当提交总规划平面图;经过初步设计的,应当提交《防雷装置初步设计核准意见书》。

经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构

具有相关工程设计资质的企业或具备相应能力的企业

双方协商约定

50

林木采伐伐区作业设计

林木采伐许可证核发

县林业局

《广东省森林采伐管理办法》(粤林[2002]124号)第二十三条

《关于印发<林业行业调查规划项目收费指导意见>(试行)的通知》中国林业工程建设协会核发

县林业局调查规划设计队

双方协商约定

51

水利工程初步设计文件技术审查

水利工程初步设计文件审批

县水务局

《水利工程建设程序管理暂行规定》(水利部令2017年第49号修订)第七条。

有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家

有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面的专家

 

双方协商约定

52

最近一年符合环境监测频次要求的环境监测报告,或者污染源自动监控设施日常监管部门出具的数据及设备运行证明

排污许可证核发

县环境?;ぞ?/span>

《广东省排污许可证管理办法》第十四条

《检验检测机构资质认定证书》省级以上质量监督部门核发

具有相应环境监测资质的机构

双方协商约定

 

 

 

 

 

 

3.仍需申请人提供相关材料,但申请人可自行编制,也可委托有关机构编制,行政审批部门不得以任何形式指定中介机构的中介服务事项

 

序号

中介服务事项名称

对应的职权

名称

职权实施部门

中介服务事项设立依据

法定中介机构资质要求(不能出现行业性、地域性限制条款)

中介服务

实施机构

服务

时限

1

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制

县管权限内企业投资项目核准

发展改革局

1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔201420号)《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)。

2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号) 第七条。项目单位可自行编制或委托中介机构编制。

3.《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2号) 第二十一条 项目申请报告可以由项目单位自行编写,也可以由项目单位自主委托具有相关经验和能力的工程咨询单位 编写。任何单位和个人不得强制项目单位委托中介服务机构编 制项目申请报告。

取得国家发展改革委统一印制《工程咨询单位资格证书》

具有相关经验和能力的工程咨询单位

双方协商约定

2

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制

县管权限的外商投资项目核准

发展改革局

1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔201420号)《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)。

2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号) 第七条 项目单位可自行编制或委托中介机构编制。

3.《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2号) 第二十一条 项目申请报告可以由项目单位自行编写,也可以由项目单位自主委托具有相关经验和能力的工程咨询单位 编写。任何单位和个人不得强制项目单位委托中介服务机构编 制项目申请报告。

取得国家发展改革委统一印制《工程咨询单位资格证书》

具有相关经验和能力的工程咨询单位

双方协商约定

3

矿产资源开发利用方案编制评审

采矿权审批(矿产资源开发利用方案审查)

国土资源局

1.    《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔19987号)。

2.      《关于加强矿产资源开发利用方案审查的通知》(国土资发〔199998号)。

3.《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》(国土资源部公告2007年第12号)

具有乙级以上矿山设计资质的单位及小型矿山编写资格的单位

具有乙级以上矿山设计资质的单位及小型矿山编写资格的单位

双方协商约定

4

矿产资源储量核实报告编制评审

采矿权审批

国土资源局

《固体矿产资源储量核实报告编写规定》(国土资发〔200726 号)。

具有相应地质勘查资质的单位

具有相应地质勘查资质的单位

双方协商约定

5

矿山储量年报编制评审

采矿权审批

国土资源局

1.《矿山资源监督管理暂行办法》(国务院1987 年发布)《矿山资源开采登记管理办法》(国务院令第241 号)。2.《矿山储量动态管理要求》(国土资发〔2008163号)。

具有资质的地质测量机构

具有资质的地质测量机构

双方协商约定

6

矿产资源开采地质报告编制

采矿权审批

国土资源局

《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔19987号)。

具有相应地质勘查资质的单位

具有相应地质勘查资质的单位

双方协商约定

7

矿山地质环境?;び胪恋馗纯逊桨副嘀破郎?/span>

县发证矿山地质环境?;び牖指粗卫矸桨干蟛?/span>2017年更名为“县发证矿山地质环境?;び胪恋馗纯逊桨干蟛?rdquo;)

国土资源局

《矿山地质环境?;す娑ā罚ü磷试床苛畹?span lang="EN-US">44号)。

具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩的单位

具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩的单位

双方协商约定

8

生产建设项目水土保持监测报告编制

生产建设项目水土保持方案和验收审批

水务局

《中华人民共和国水土保持法》注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持监测报告。

具有从事生产建设项目水土保持监测工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

具有从事生产建设项目水土保持监测工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

双方协商约定

9

生产建设项目水土保持方案编制

生产建设项目水土保持方案和验收审批

水务局

《中华人民共和国水土保持法》注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持方案。

具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

双方协商约定

10

建设项目水资源论证

取水许可

水务局

1.    《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)。

2.《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号).

具有建设项目水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的企事业单位

具有建设项目水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的企事业单位

双方协商约定

11

入河排污口设置论证

入河排污口设置审批

水务局

《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22 号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制入河排污口设置论证报告。

具备相应资质的单位

具备相应资质的单位

双方协商约定

12

河道管理范围内建设项目防洪评价

县管河道管理范围内工程建设方案审批

水务局

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔19927 号)注:审批工作中实际由申请人委托有关机构编制防洪评价报告。

具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位

具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位

双方协商约定

13

文物?;さノ晃奈锉;すこ炭辈焐杓品桨副嘀?/span>

县级文物?;さノ晃奈锉;すこ绦砜?/span>

文广新局

《中华人民共和国文物?;しā贰段奈锉;すこ坦芾戆旆ā?span lang="EN-US">(文化部令第26号。

全国范围内具有文物?;け;すこ炭辈焐杓埔壹蹲手实纳杓频ノ?/span>

全国范围内具有文物?;け;すこ炭辈焐杓埔壹蹲手实纳杓频ノ?/span>

双方协商约定

14

广播电视节目传达业务技术评估报告编制

广播电视节目传送业务经营许可证审核

文广新局

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(国家广播电影电视总局令第45号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告。

具备能力的机构

具备能力的机构

双方协商约定

15

广播电视设施迁建审批所需的技术评估报告编制

迁建广播电视设施审核

文广新局

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(广电总局令第45号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告。

具有相应能力的机构

具有相应能力的机构

双方协商约定

16

建设项目使用林地可行性报告或林地现状调查表编制

建设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审批)

林业局

《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)。

具有林业调查规划设计资质的单位

具有林业调查规划设计资质的单位

双方协商约定

17

固定资产投资项目节能评估文件编制

县管权限的固定资产投资项目节能审查

县发展改革局

《固定资产投资项目节能审查办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第44号)第七条。项目单位可自行编制或委托中介机构编制。

取得国家发展改革委统一印制《工程咨询单位资格证书》

具有相应能力的编制机构

双方协商约定

18

工业和信息化领域技术改造项目节能评估文件编制

工业和信息化领域技术改造项目节能审查

县经济和信息化局

《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令2010年第6号)。
注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具固定资产投资项目节能评估文件。

具有相应环境影响评价资质的机构

具有相应能力的编制机构

双方协商约定

19

寺观教堂拟设立地点和拟设立场所可行性说明编制

筹备设立寺观教堂、其他固定宗教活动处所和其他固定宗教活动处所变更为寺观教堂初审

县民族宗教事务局

《宗教活动场所设立审批和登记办法》(国家宗教事务局令2005年第2号)。
注:审批工作中要求申请人提供相关资质机构编制的可行性说明。

具有相应能力的编制机构

具有相应能力的编制机构

双方协商约定

20

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批所需的可行性研究报告编制

在县属宗教活动场所内改建或者新建建筑物审核、审批

县民族宗教事务局

《宗教事务方面部分行政许可项目实施细则》(国宗发〔200652号)。
注:审批工作中要求申请人提供相关资质机构编制的可行性研究报告。

具有相应能力的编制机构

具有相应能力的编制机构

双方协商约定

21

建设项目环境影响评价文件批复要求设置防护距离的测绘图编制

建设项目环境?;ど枋┭槭眨ê松枋?、核技术利用,铀(钍)矿和伴生放射性矿的放射性污染防治设施验收)

县环境?;ぞ?/span>

《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年修改)第十九条 。

具有相关测绘资质的单位

具有相关测绘资质的单位

双方协商约定

22

水利工程管理和?;し段谛陆?、扩建和改建工程的建设方案编制

县管权限的水利工程管理和?;し段谛陆?、扩建、改建的工程建设项目方案审批

县水务局

《广东省水利工程管理条例》。

具有相关设计资质的单位

具有相关设计资质的单位

双方协商约定

23

水利工程管理和?;し段谛陆?、扩建和改建涉及河道防洪的建设项目防洪评价

县管权限的水利工程管理和?;し段谛陆?、扩建、改建的工程建设项目方案审批

县水务局

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔19927号)。
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制防洪评价报告。

具有编制防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位

具有编制防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位

双方协商约定

24

渔业船员培训

县管渔业船舶船员证书核发

县科技农业局(渔政大队)

《渔业船员管理办法》(农业部令2014年第4号)。

渔业主管部门认定的渔业船员培训机构

渔业主管部门认定的渔业船员培训机构

双方协商约定

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.权责清单中除行政许可外的行政权力中介服务事项

序号

中介服务事项名称

对应的职权

名称

职权实施部门

中介服务事项设立依据

法定中介机构资质要求(不能出现行业性、地域性限制条款)

中介服务

实施机构

服务

时限

1

资产评估报告

审批行政事业单位资产处置

县国资办

《财政部关于印发〈地方行政单位国有资产处置管理暂行办法〉的通知》(财行[2014]228号)第二十二条。

应当经具备相应资质的中介机构评估

应当经具备相应资质的中介机构评估

双方协商约定

2

可行性研究报告

县管权限范围内政府投资项目审批

县发改局

《清远市政府投资项目管理暂行办法》(清府办201164号)第二十条。项目单位应委托中介机构编制。

取得国家发展改革委统一印制《工程咨询单位资格证书》

具备相应工程咨询机构

双方协商约定

3

初步设计概算

县管权限范围内政府投资项目审批

县发改局

《清远市政府投资项目管理暂行办法》(清府办201164号)第二十三条。项目单位应委托中介机构编制。

取得国家发展改革委统一印制《工程咨询单位资格证书》

具备相应资质的设计单位

双方协商约定

4

社会稳定风险评估

依法实行政府指导价管理的价格和收费

县发改局

《阳山县人民政府办公室印发阳山县人民政府重大行政决策风险评估办法(试行)的通知》(阳府办函[2015]37号)。

取得国家发改委核发的《工程咨询单位资格证书》

具有相应能力的机构

双方协商约定

依法实行政府定价管理的价格和收费

5

组织编制国民经济和社会发展中长期规划

县级国民经济和社会发展中长期规划

县发改局

《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发[2005]33号)。

具有规划编制能力的机构

具有相应能力的机构

双方协商约定

6

公路工程建设项目初步设计造价审查咨询

县管权限交通建设项目(公路、水运工程)初步设计、施工图设计审批

县交通运输局

1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号,20111130日交通运输部予以修改)。2.《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)。

《工程造价咨询企业资质证书》省级或以上建设行政主管部门核发

具有建设工程造价咨询资质的企业

双方协商约定

7

水运工程建设项目初步设计造价审查咨询

县管权限交通建设项目(公路、水运工程)初步设计、施工图设计审批

县交通局

1.    《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)。

2.      《航道建设管理规定》(交通部令2007年第3号)。

3.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)。

《工程造价咨询企业资质证书》省级或以上建设行政主管部门核发

具有建设工程造价咨询资质的企业

双方协商约定

8

营运客车安全达标实车核查

道路旅客运输经营许可

县交通

运输局

1.《交通运输部办公厅关于印发〈营运客车安全达标实车核查工作规范〉的通知》(交办运[2017]192号)第三条。2.《广东省交通运输厅转发交通运输部办公厅关于印发〈营运客车安全达标实车核查工作规范〉的通知》(粤交运函[2018]328号)第二条。

机动车检验检测机构

企业、社会组织

双方协商约定

9

对食品生产经营单位食品安全管理员培训或食品安全管理员考试工作

负责对企业食品安全管理人员进行随机监督抽查考核工作

县食品药品监督管理局

《中华人民共和国食品安全法》 第四十四条第三款:食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员,加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的,不得上岗。食品药品监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。

承担食品生产经营单位食品安全管理员培训或食品安全管理员考试工作,并符合《广东省食品药品监督管理局关于食品安全管理员的管理办法》规定要求的机构。

广东清远医药职业技能培训中心

双方协商约定

10

粮食质量检验

对粮食收购者未执行国家粮食质量标准的处罚

县粮食局

1.《粮食流通管理条例》第四十三条第一款。

2.《粮食质量监管实施办法(试行)》(国粮发〔2004266号)第二十七条:供应政策性粮食,未经有资质的粮食质量检验机构检验或者供应的粮食质量不符合要求的,按《粮食流通管理条例》及《监督检查办法》第二十六条的规定予以处罚。

《国家粮食质量检验监测机构管理暂行办法》国家粮食局印发

具有相应粮食质量评价资质的机构

双方协商约定

11

造林作业设计的文件编制

营造林质量检查

县林业局

《国家林业局关于印发〈造林质量管理暂行办法〉的通知
(林造发[2002]92)第十三条。

具备造林作业设计资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

12

 

造林工程项目监理

《国家林业局关于印发〈造林质量管理暂行办法〉的通知
(林造发[2002]92)第十三条。

具备造林监理资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

13

森林公园总体规划

森林公园总体规划

县林业局

《广东省森林公园管理条例》(2010723日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)第十四条。

具有法定资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

14

湿地公园的总体规划设计

湿地公园的总体规划设计

县林业局

《湿地公园管理办法》第八条。

具有规划设计资质的单位

事业单位、企业

双方协商约定

15

拆迁房屋、构筑物的市场评估价格

需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物时提出意见

民宗局

《宗教事务条例》(2004年国务院令第426号)第三十三条:因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的,拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所协商,并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意拆迁的,拆迁人应当对被拆迁的房屋、构筑物予以重建,或者根据国家有关规定,按照被拆迁房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。

具备对房屋、构筑物的市场评估资质

具备对房屋、构筑物的市场评估资质

拆迁人与该宗教团体或者宗教活动场所自行协商

16

土地评估

国有建设用地供地审核

县国土资源局

1.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》(国土资发【2006114号)第7点:7.1

2.《协议出让国有土地使用权规范》(国土资发[2006]114号)第5点:5.4.1;

土地评估资质

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定或具体时限

土地闲置费征缴

 

《闲置土地处置办法》(国土资源部第53号令)第十四条

土地评估资质

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定或具体时限

国有土地使用权续期

 

《协议出让国有土地使用权规范》(国土资发[2006]114号);第4点,第5点:5.4.1;

土地评估资质

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定或具体时限

建设用地改变土地用途审批

 

《协议出让国有土地使用权规范》(国土资发[2006]114号);第4点,第5点:5.4.1;

土地评估资质

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定或具体时限

指导土地定级、基准地价、标定地价制定与公布

 

《广东省国土资源厅关于进一步规范地价管理工作的通知》(粤国土资利用发〔2013123号)第二大点第(一)点

土地评估资质

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定或具体时限

国有土地企业改制审查

 

《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十五条。

 

土地评估资质

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定或具体时限

出让土地使用权土地使用年限延期

 

《协议出让国有土地使用权规范》(国土资发[2006]114号);第4点,第5点:5.4.1;

土地评估资质

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定或具体时限

编制本县基准地价更新成果

 

《广东省国土资源厅关于进一步规范地价管理工作的通知》(粤国土资利用发〔2013123号)第二大点第(一)点

土地评估资质

事业单位、企业、社会组织

双方协商约定或具体时限

17

编制国土、土地利用等综合规划

编制国土、土地利用等综合规划

县国土资源局

《土地利用总体规划编制审查办法》(中华人民共和国国土资源部令 第43号)第十五条

具有相应土地规保编制丙级以上资质

具有相应土地规保编制丙级以上资质的机构

双方协商约定

18

县级土地利用总体规划成果技术审查和规划实施评估报告

承担县级土地利用总体规划成果技术审查和规划实施评估工作

县国土资源局

《土地利用总体规划编制审查办法》(中华人民共和国国土资源部令 第43号)第十五条

具有相应土地规保编制丙级以上资质

具有相应土地规保编制丙级以上资质的机构

双方协商约定

19

采矿权价款评估

矿业权价款监管

县国土资源局

《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》(国土资规〔20175号)(第一点)

具有国土资源部核发的《矿业权评估资质证书》的单位或行业组织。

具有相应矿业权评估资质的机构

双方协商约定

20

行政许可实施绩效等政府绩效管理评估报告

组织对行政许可进行专项评价等政府绩效管理评估工作

县编办

《广东省行政许可监督管理条例》第二十六条 行政许可的设定机关、实施机关和机构编制管理机关组织行政许可评价时,可以根据需要委托高等院校、科研机构、社会团体等第三方机构进行。

具有相应评估资质的高等院校、科研机构、社会团体等第三方机构

高等院校、科研机构、社会团体等第三方机构

双方协商约定

21

编制小型水库大坝安全评价报告和大坝安全鉴定报告书

审定其它小型水库的大坝安全鉴定意见

县水务局

《水库大坝安全鉴定办法》(水利部水建管〔2003271号)第三条第3款、第七条第1、2款、第三条第3款。

《建设工程设计企业资质》住房和城乡建设部

具有水利水电勘测设计丙级以上(含丙级)资质的单位承担

双方协商约定

22

小型水库大坝安全鉴定报告书评审

23

身体条件证明

机动车驾驶证年审

县公安局

《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)第七十二条:年龄在70周岁以上的机动车驾驶人,应当每年进行一次身体检查,在记分周期结束后三十日内,提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。
持有残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证的机动车驾驶人,应当每三年进行一次身体检查,在记分周期结束后三十日内,提交省级卫生主管部门制定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。

县级或者部队团级以上医疗机构;属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的由经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构

事业单位、企业

双方协商约定

24

有必要委托戒毒医疗机构进行吸毒成瘾认定

对吸毒成瘾进行认定

县公安局

《吸毒成瘾认定办法》(中华人民共和国公安部第115)第三条第一款指公安机关或者其委托的戒毒医疗机构通过对吸毒人员进行人体生物样本检测、收集其吸毒证据或者根据生理、心理、精神的症状、体征等情况,判断其是否成瘾以及是否成瘾严重的工作

符合《戒毒医疗服务管理暂行办法》规定的专科戒毒医院和设有戒毒治疗科室的其他医疗机构

事业单位、社会组织

双方协商约定

25

 

有必要委托的检验鉴定

(包括血检、尸检、涉案毒品、被盗机动车和被损毁财物的价格鉴定等)

对道路交通事故进行认定

县公安局

《道路交通事故处理程序规定》第三十七条 需要进行检验鉴定的,公安机关交通管理部门应当自事故现场调查结束之日起三日内委托具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。尸体检验应当在死亡之日起三日内委托。

 

具有资质的第三方鉴定机构

事业单位、社会组织

不得超过二十个工作日(超过二十个工作日应报上一级公安机关批准,但最长不得超过六十日)

饮酒后驾驶机动车的

县公安局

《广东省道路交通安全条例》第六十条

具有资质的第三方鉴定机构

事业单位、社会组织

双方协商约定

醉酒后驾驶机动车的

县公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条

具有资质的第三方鉴定机构

事业单位、社会组织

双方协商约定

饮酒后驾驶营运机动车的

醉酒后驾驶营运机动车的

承担全县盗抢机动车辆案件的协调和侦破工作

县公安局

1.《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十四条 为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。

2.《公安机关办理刑事案件程序规定》

具有资质的第三方鉴定机构

事业单位、社会组织

双方协商约定

负责刑事犯罪强暴资料搜集分析、研判工作

县公安局

组织、参与对毒品违法犯罪案件的侦查

县公安局

26

安全技术检验

机动车注册登记

县公安局

《机动车登记规定》(2012年公安部令第124号修订)第六条:机动车所有人应当到机动车安全检验机构对机动车进行安全技术检验,取得机动车安全技术检验合格证明后申请注册登记。但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。
免予安全技术检验的机动车有下列情形之一的,应当进行安全技术检验:
(一)国产机动车出厂后两年内未申请注册登记的;
(二)经海关进口的机动车进口两年后为申请注册登记的;
(三)申请注册登记前发生交通事故的。
专用校车办理注册登记前,应当按照专用校车国家安全技术标准进行安全技术检验。

取得可以向社会出具具有证明作用的数据和结果资质(包括检验检测机构计量认证)的机动车检验检测机构

企业、社会组织

双方协商约定

机动车年审

县公安局

《道路交通安全法实施条例》第十六条:机动车应当从注册登记之日起,按照下列期限进行安全技术检验:
(一)营运载客汽车5年以内每年检验1次;超过5年的,每6个月检验1次;
(二)载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次;超过10年的,每6个月检验1次;
(三)小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次;超过6年的,每年检验1次;超过15年的,每6个月检验1次;
(四)摩托车4年以内每2年检验1次;超过4年的,每年检验1次;
(五)拖拉机和其他机动车每年检验1次。                                                                                                                                                    营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的,不再重复进行安全技术检验。

取得可以向社会出具具有证明作用的数据和结果资质(包括检验检测机构计量认证)的机动车检验检测机构

企业、社会组织

双方协商约定

27

城乡规划编制

组织研究和编制城市规划(包括城市、城镇、工业园区的县域城镇体系规划、总体规划、近期建设规划、园林和风景名胜区总体规划、控制性详细规划、各类专业、专项规划和重要地区的城市设计)

县规划市政局

《中华人民共和国城乡规划法》(中华人民共和国主席令第七十四号)第二十四条

取得住房和城乡建设部核发的《城乡规划编制资质》

具有相应规划编制资质的机构

双方协商约定

28

环境监测

环境监测(为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动)

县环境?;ぞ?span lang="EN-US">

《广东省建设项目环境?;す芾硖趵罚?span lang="EN-US">2012726日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第四次修正)第十五条

取得省级以上质量技术监督部门核发的《检验检测机构资质认定证书》

具有相应环境监测资质的机构

双方协商约定

 

注:权责清单中除行政许可外的行政权力包括纯粹执法事项(行政处罚、行政强制、行政检查、行政裁决)、公共服务事项(行政给付、行政征收、行政确认、行政奖励和对外的其他事项)和对内的其他事项(机关单位内部管理)。

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