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小江镇党委政府2017年工作总结及2018年工作计划
时间:2018-07-17 09:52:54    来源:小江镇    点击:317

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镇十三届人大四次会议文件(15)

 

 

汇报

——2018年3月30日在小江镇第十三届

人民代表大会第四次会议上

镇长 罗瑞端

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请于审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

 

2017年工作回顾

 

2017年全镇工业总产值收入3929万元以上,同比增长率39.6%;农业总产值收入53338万元以上,同比增长率10%;固定资产额20027万元以上,同比增长率102.7%。2017年农村人均纯收入14250.75元,比去年增加2031.14元,增长16.62%。

一、打造新能源重镇,全力推进全域绿色产业开发

(一)风电发电项目。雷公岩大风电项目总投资10.5亿元,装机容量10万千瓦,现已完成山场进场道路和基塔的征租地工作进入建设阶段。大东山风电项目总投资4.5亿元,总装机容量为49.8兆瓦,已签订土地征收协议,完成8个测风机组的安装、调试工作。

(二)光伏发电项目。一是小江村800KW村级光伏扶贫电站于2017年4月并网发电,贫困户和贫困村年度分红总额达51.32万;二是沙寮村1120KWp村级光伏扶贫电站于2017年6月并网发电,贫困户和贫困村年度分红总额达44.5万元。

(三)生物质能发电项目。项目位于石螺工业园,投资2.8亿元,装机容量3万千瓦,已完成立项、环评等前期工作,预计于2018年12月完成并网发电。

(四)矿产资源开发项目。调整矿税征管方式,成立税费征管办,严格依法征收。碳酸钙项目总投资3亿元,预计年产量60万吨碳酸钙。

二、聚焦人居环境整治,加大全域文明建设力度

(一)村庄人居环境得到有效提升。一是每逢圩日开展“六乱”整治活动,镇容镇貌日益改善。二是投入近70万元通过外包购买服务方式,由承包方清运全镇范围垃圾,全镇新增及更换垃圾桶230个,全面改善环卫设施。三是继续实施“三化”提升工程,投入14.8万元升级改造小江公园及其中的百姓舞台。四是街道路灯的升级改造,对圩镇(小江、石螺)街道范围的169盏路灯进行了全面的升级改造。

(二)美丽乡村建设取得积极进展。我镇多次组织镇、村干部实地参观学习,累计召开美丽乡村推进会20多次,多个村庄实现美丽宜居目标,如双山雷公岩村、下坪山根村、塘楼三德村等。目前,我镇顺利通过市、县验收的美丽乡村共27个,其中2017年通过验收的共有15个村,为全县之最。我镇已动工建设美丽乡村的村小组共有46个,已签订美丽乡村建设表决书的村小组有41个。

(三)创建平安小江,促进社会和谐稳定。我镇在14个村级深入开展“综治网格化管理”,定期召开信访工作例会,全面及时掌握各村居综治维稳动态,及早介入,及早预防,做到将矛盾纠纷化解在萌芽状态。“十九大”期间,我镇成立了以党委书记为组长的“安保维稳”工作专组,严格执行值班制度,同时实行“网格化”管理,责任到人、层级负责的工作责任制,为“十九大”的顺利召开创造了稳定、平安、和谐的社会环境。我镇荣获“全市十九大维稳安保先进单位”。

  1. 深挖镇域旅游资源,扎实推进全域旅游创建

    完成旅游资源收集,编制全域旅游发展规划并推出“玉龙宫”、“森林温泉”“银杏田园综合体”等招商项目。2017年我镇成功举办了为期共52天的首届阳山小江银杏旅游文化节。“园因杏而名,杏因人而韵”,首届阳山小江银杏旅游文化节彰显了“展示小江现代活力,品味银杏历史内涵,体验自然生态休闲”主题,吸引八方关注。节庆期间接待游客近10万人次,创造经济效益近200万元。“小江银杏旅游景区”是我镇深入实施“三个全域两大攻坚”系列活动、探索“三变”改革的重要举措。这个项目的投入运营,有效推动了我镇全域旅游创建工作,促进了我镇“五位一体”县级示范区的建设。同时由清远喜马拉雅无人机科技公司拍摄制作的小江镇形象宣传片:“善美阳山-小江篇”已在“小江发布”微信平台发布宣传。

    四、牢抓土地整合,农村综合改革攻坚再添亮点

       (一)“三个重心下移”不断完善

    1、村“两委”换届工作圆满完成。我镇依法依规全面完成了村“两委”换届工作,共选出新一届村委员60名,村总支委42名,进一步配强了村“两委”班子,为我镇下一步完成各项工作任务奠定了基础。

    2、村民自治不断得到加强。继续在村开展党建工作“共建共享”活动,小江村各支部和市地税局开展的“共建”党建行动不断深入,收到了良好效果,成为我镇党建工作的一个品牌。

    (二)“三个整合”初见成效

    1、以点带面抓好土地确权、置换整合工作。截至目前,全镇已完成6895户的确权颁证工作,土地面积34800亩,占二轮面积141%。同时,我镇全面铺开土地整治整合工作,已初见成效,如塘楼村黄沙片6个村小组750亩的示范点、下坪村外洞片10个村小组2500亩的整治示范点,石螺村黄金片5个村小组300亩的整治示范点。在示范点的引领下,我镇现已完成了52个村小组共6741.6亩,占二轮面积27.1%的土地置换整合。其中,下坪村委会外洞片的10个村小组共有386户农户完成了共2500亩的土地整治整合工作,使得原有的3840块零碎土地整合成390块土地,最大限度地实现了“一户一地”。

    2、扎实推进涉农资金整合,提高涉农资金使用整体效益。

    一是根据县“一池一库六类别”的涉农资金整合模式,认真抓好我镇涉农资金整合项目的申报,提高资金使用效益。全镇已向县申报涉农资金项目11个。二是全力抓好下坪村涉农资金整合镇级示范点,逐步实行示范区、整村推进和面上推进三个层面综合推进涉农资金整合。三是积极运用好涉农资金整合,加快推进我镇美丽乡村建设、农村人居环境综合整治、脱贫攻坚等工作。

    3、完成下坪村综合服务平台建设。我镇投入10多万元,在下坪村建设80多平方米楼房一幢,建成了一个集行政审批、医疗卫生、生产生活、农村金融、农村电商服务“三个全域两大攻坚”的农村社会化综合服务平台,为群众提供更优质便捷的服务。

    五、着力调结构提品质,深入推进农业供给侧结构性改革

    (一)创建省级现代农业示范园。我镇旨在建设一个集休闲、观光、体验及科普为一体的果蔬种植示范园区及现代农业综合文化旅游示范区。小江村光伏扶贫电站作为全省首个光伏扶贫电站,是一项“造血型”的长效扶贫项目,同时也是一个“光伏科普”教育基地。目前,我镇已建设完成500亩番薯产业园、650亩牛大力种植基地、1200亩水果生产示范基地,森南合作社200立方米田头冷库及烘干房已建成,西洋菜菜干供不应求,蔬菜大棚扩增到20亩。

    (二)进一步打造农产品品牌,发挥品牌效应。积极培育新型农业经营主体,新增2家家庭农场、5家合作社。推进绿色农产品基地建设,新增1个出口蔬菜备案基地、1个无公害农产品、3个商标。森南合作社的“金镔牌旱地西洋菜”获得“2017年名特优新农产品经营专用品牌”及通过国家“生态原产地产品?;?rdquo;认定;庆泉家庭农场取得了“无公害农产品产地认定证书”及“庆泉”商标;小江镇沙寮葛种植专业合作社取得了“沙寮葛”商标;乐丰和生态农业企业取得了“扬山红”商标。

    (三)开展“三变”改革。我镇积极开展农业“三变”探索改革,塘冲村委会茶山村小组以“首届阳山小江银杏旅游文化节”为契机,以“土地+银杏”入股银杏园景区初步实现了“三变”改革。以股份合作为纽带,推动了农村经济规?;?、组织化、市场化发展,促进了农户与经营主体联产联业、联股联心,激活了农村发展内生动力。

    六、着力保障和改善民生,社会事业不断进步

    (一)精准扶贫工作成效显著。实施光伏扶贫、小水电扶贫等产业项目,帮助有条件的贫困户发展特色种养等“短、平、快”帮扶项目,组织我镇建档立卡有劳动力贫困户开展技能培训50人次,我镇重点村有劳力贫困户入股光伏项目共有47户签约成功。我镇已完成入股小水电签约的有劳动力贫困人口为151户457人,确保每人年底红利达到800元。2017年完成536人的脱贫任务。

    (二)科教文卫事业稳步推进。我镇近20个村小组建成一批惠民文化体育设施,镇文化站搭建了小型室内舞台,已创建3个文明村示范点和1个文明社区。丰富镇村居文化生活,累计开展道德讲堂6次、送戏6场、送书1次、送展1次、送讲座3场、送影1场,扶持民间文艺团队3支并举办了第二届“村歌嘹亮”歌曲大赛。抓好计划生育工作,全面落实两孩政策,推进孕前优生生殖健康服务,完善小江卫生院功能室配置。

(三)社会治理水平持续提升。推进平安小江建设,开展扫除黄赌毒等各类专项行动,严打整治突出违法犯罪,我镇以“飓风2017”专项行动为主线,共侦破刑事案件10宗,刑拘10多人,抓获各类涉毒违法犯罪人员20多人,调解查处行政案件20多宗,抓获违法人员50多人。落实安全生产责任制,强化食品药品安全监管,没有发生重大安全生产事故和食品药品安全事故。

    七、着力推进政府自身建设,施政水平不断提高

(一)坚持党的领导。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,组织全体干部职工、各村居专题学习研讨,结合实际工作,努力在“学懂、弄通、做实”上下功夫。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。紧紧围绕县委县政府的决策部署,加快转变政府职能、提高行政效率,更好地服务人民群众。

(二)坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国要求,努力建设法治政府。加大政务公开力度。完善镇政府议事规则,建立健全重大行政决策程序规定,严格落实“三重一大”集体决策制度,推进科学民主依法决策。健全镇村两级级法律顾问制度,全面落实行政执法责任制,提高政府依法行政成效。

(三)坚持廉洁自律。严格执行中央八项规定精神,一以贯之纠正“四风”。推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真贯彻全面从严治党新要求,持续用力正风肃纪,保持惩治腐败高压态势。干部作风明显转变,干事创业能力得到提升,营造了风清气正的从政环境,为经济社会健康发展提供有力保障。

 

2018年工作计划

 

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康社会的关键一年。小江镇在县委、县政府的坚强领导下,在镇人大监督支持下,将继续深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示、批示精神,践行新发展理念,全面实施乡村振兴战略和“三个全域两大攻坚”系列行动,开展“项目年”“落实年”“成效年”活动,真抓实干,攻坚克难,主要抓好以下几项工作:

一、牢抓“五大抓手”持续发力,促进经济发展

“三个全域、两大攻坚”系列行动包括五个方面的内容,分别是全域绿色产业开发、全域文明建设、全域旅游创建、农村综合改革攻坚、农业供给侧结构性改革攻坚。这“五大抓手”是实现我镇脱贫奔康的“牛鼻子”,是推动小江生态发展、绿色崛起的关键。我们将继续牢抓这“五大抓手”,持续发力,重点攻坚,力促各项工作取得更大突破,勇当“三个全域、两大攻坚”系列行动的排头兵。

(一)深入推进全域绿色产业开发。抓紧推进黄燕电站增效扩容项目建设,做好已引入的项目协调、跟踪服务和民事协调等工作,促使各重点项目顺利推进。一是努力争取雷公岩大风电项目大东山风电项目早日进行规?;ㄉ?。二是协调处理生物质能发电项目建设过程中的各项工作,力促其依时顺利投产。三是继续抓好广东联矿业有限公司的项目建设,力促项目早投产、早见效。加强太阳能光伏发电项目运营管理,发展壮大新能源产业,争取形成经济新支柱。

(二)深入推进全域文明建设。

一是扎实做好“三整三拆一绿化一保洁”,力争2018年完成100%的自然村(20户以上)人居环境综合整治。二是力争2018年度创建20条市级美丽乡村“整洁村”。三是抓紧推进2个省级贫困村的规划建设,为建设成为省级新农村示范村打下坚实基础。四是扎实推进文明村镇创建,文明村创建率、达标率较2017年有所提升。广泛开展群众性精神文明创建活动,强化教育宣传引导,提高群众文明素质,努力形成“守法、知礼、亲善”新风尚。

(三)深入推进全域旅游创建。按照“全方位、全覆盖、全动员、全参与、造亮点、扩辐射”原则要求,不断加大旅游基础投入,完善文化游服务设施,改善旅游服务环境,通过整合我镇“山、水、泉、树”等旅游资源,打造“山水温泉旅游特色小镇”。

  1. 抓项目落实,促旅游发展。一是重点抓玉龙宫、森林温泉项目的落实,促进小江全域旅游再上新台阶。二是谋划以游玉龙宫为起点,从黄燕电站登游船畅游风光秀丽小北江,在小江范围内设几个亲水平台(古榕驿站、小江圩镇、石螺森林温泉)供游客上落,到达森林温泉,经大理峡,到黎埠洞冠峡为终点。

  2. 完善基础设施建设,提升镇域旅游形象。深入开发并举办第二届“杏韵小江”银杏旅游文化节,进一步扩大金色旅游线路——“杏韵小江”的影响力,提高“杏韵小江”在省内外的知名度,切实打造我镇的特色旅游品牌。

    (四)扎实推进农村综合改革攻坚。一是加快土地整合进度,进一步解决农村耕地细碎化问题,完善田间基础设施,提高耕地质量和生产能力,改善农业机械化耕作、规?;跫?,促进农业适度规模经营和现代农业发展。二是加大涉农资金整合力度,不断完善整合模式,引导村集体和村民将涉农资金投入到农村建设发展上来,真正发挥资金整合效益。三是继续探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变改革”,努力实现农村集体与市场主体有效对接,推动农民、村集体、经营主体三者之间形成公司化、股份制合作,推广“二次分红”“三次分红”“保底收入+二次、三次分红”等模式,想方设法增加农民的收入。

    (五)扎实推进农业供给侧结构性改革攻坚。立足我镇自然条件、资源优势,以市场需求为导向,调整优化农业结构。一是重点发展反季节蔬菜、水果、中药材、优质稻等特色种植业,扩大阳山鸡、肉牛、特色水产的养殖规模,提高农产品竞争力和农业效益。二是完善并推广“旱地西洋菜”栽培技术产品标准。三是积极推进下坪现代农业示范园区建设,充分利用并发挥“旱改水”项目已完成的2500亩土地整合整治的优势,加快推进农业种植的规?;?、产业化、现代化及标准化。四是大力推进农业与旅游融合发展,壮大农村电商、休闲农业、乡村旅游、民宿经济等新产业新业态,不断拓宽农民增收渠道。

    二、加快补齐民生社会事业发展短板

    (一)坚决打赢精准脱贫攻坚战。加快推进入股龙头企业项目,引导全镇面上村有劳力的贫困户130户372人,入股森南蔬菜种植专业合作社、乐丰和生态农业发展有限公司。坚持一手抓增收致富、一手抓民生改善,以人居环境整治和美丽乡村建设为契机,大力发展乡村旅游和特色农业。进一步加强贫困村基础设施建设,全力解决制约贫困群众的生产、生活困难,全面提升贫困群众民生水平。

    (二)着力提升基本公共服务水平。加大农村基础设施补短板力度,推动我镇农村电网、供水、道路等设施得到明显改善,重点要抓好农村公路窄路路基路面拓宽改造,力争解决农村群众“出行难”问题。

    (三)提高社会保障水平。推进社会保险制度改革,扩大社保覆盖面,稳步提高社保待遇水平。健全社会救助体系,加强对残疾人、困境儿童、特困供养人员、低?;У忍厥饫讶禾宓谋U虾途戎?,实现动态下的应保尽保。进一步完善复退军人服务中心建设,努力健全复退军人管理服务保障体系。

    各位代表,幸福是奋斗出来的!新时代要有新气象,更要有新作为!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、砥砺前行,为决胜全面建成小康社会、建设美丽小江而努力奋斗!

 

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