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阳山县行政服务中心 2018上半年工作总结及下半年工作计划
时间:2018-07-09 11:40:00    来源:阳山县行政服务中心(社会综合服务中心)    点击:236

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2018年以来,在县委、县政府的正确领导下,县行政服务中心全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极实施乡村振兴战略“三个全域、两大攻坚”系列行动,按照县委县政府《<关于开展“项目年”“落实年”“成效年”活动的实施意见>的通知》的有关要求,不断完善各项平台建设和拓展服务工作,使我县公共服务工作跃上一个新台阶,为群众提供高效、优质的服务,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。

一、上半年工作情况

(一)深化基层党组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用   

中心高度重视党建工作,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。一是积极组织党员干部深入学习党的十九大精神、习近平谈治国理政(第二卷)、习近平总书记对广东重要指示批示精神等,丰富党员理论知识,不断提高党员干部的思想水平,引导党员干部准确把握全面从严治党要求,自觉在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强支部“六有”规范管理以及抓好“一支部一品牌”党建品牌亮点和服务型党组织建设工作,不断提高中心党支部的凝聚力和战斗力。三是通过开展“缅怀先烈先贤,弘扬清明传统”、端午节慰问黄坌镇塘底村困难老党员等形式丰富多样的“支部主题党日”活动,使党员干部主动参与到支部活动工作中来,不断增强党支部的凝聚力和号召力。

(二)深入推进政务改革,提升服务效能

中心以“互联网+政务”思维,开展行政审批和社会服务事项网上集中办理,继续深入推进一门式一网式政府服务模式改革。

1.推进投资项目一门式一网式服务模式改革,提高服务企业水平

2018年,我县继续深化一门式一网式政府服务改革,积极优化政府服务企业水平,推进企业投资建设 “一站式”服务,初步建立企业(政府)投资项目一门式一网式的政府服务模式,今年以来投资项目服务区已跟进岭背镇鸿晖光伏发电站项目、阳山县大崀镇华家家具加工场项目、太平镇清水村养鸡场项目等6个项目,为其提供业务咨询、政策指引、审批代办、协调沟通等服务,使企业少走弯路,让投资项目尽快实施落地。

2.深化公共服务平台改革工作,打造基层治理堡垒

今年继续深化推进公共服务工作改革,不断完善基层公共服务体系,促进组织资源、人才资源、物质资源在基层的集聚,提升了村(社区)的公共服务水平,使村(社区)公共服务站成为了党和政府在基层的执政阵地,有效解决群众办事难问题。2018年上半年,我县各级公共服务平台上办结59884件,即时评价共53251人次,满意率高达99.98%。服务事项一站式办理率达到80%以上,网上申报办理率达到80%以上,全流程网上办理率达70%以上。实现了公共服务事项“一门式”办理,“一条龙”服务。

3.拓展服务内容,为群众提供便利

中心积极拓展服务内容,不断提高群众办事便利度、满意度。针对部门审批仍需要提供复印件以及群众实际需求,我中心顺应民意,为到中心办事群众提供免费复印和证件免费快递服务。其中免费复印方面取得非常好的成效,2018年5月至今共为群众免费提供复印近2万多人次,得到群众的好评。

 4.加强督导管理,促进服务有序运行

根据我县服务平台有关工作规范和责任追究制度,县中心督查股工作人员每天不定时地对县中心工作人员的服务态度、仪表语言、办事效率、工作纪律等方面进行巡查,并根据《党风廉政建设工作约谈制度》对违反工作纪律的工作人员进行约谈。同时,为遏制服务群众“门难进、脸难看、事难办、话难听”等中梗阻现象,中心组织工作组到乡镇服务中心及其部分村(居)服务站开展督查和业务指导,对工作马虎、违反纪律、服务不到位的情况限时整改,确保干部思想到位,服务到位,工作到位。

(三)做好政府服务热线工作,努力解决群众诉求

为加强县政府服务热线管理,12345政府服务热线成认真受理每一份下派工单,及时转派相关部门,并通过采取强化效能监察,落实“两代表一委员”对问题工单的评判制度,强化部门连动等措施使群众诉求得到妥善解决。2018年1月1日至6月30日,12345政府服务热线平台共受理市下派工单2157张,其中咨询类5件,诉求类1838件,建议类2件,投诉类144件,消费投诉类116件,经济违法举报52件。工单按时回复率为100%,没有出现红黄牌,工单群众满意率为97.26%

(四)落实接访工作,及时化解社会矛盾

2018年以来,我中心继续深入实施“两代表一委员”制度,党代表、人大代表、政协委员逢星期一、三、五在“两代表一委员”工作窗口轮值,接待群众来访,及时送交相关职能部门办理,并对同级窗口部门进行监督。2018年1月至6月,全县“两代表一委员”工作岗共轮值974人,接访群众73人次,接访件73宗,已办结73宗。使群众的矛盾得到较快的化解,促进社会和谐发展

(五)建设网上中介超市,规范中介服务

根据《清远市人民政府办公室关于加快推进清远市网上中介超市建设的通知》精神,我县积极部署落实网上中介服务超市建设。一是依托实体政务服务中心,完成了场地建设、系统部署、平台搭建、项目组织和人员配备等工作。二是在县编办牵头组织下,我县清理规范我县政府部门行政审批中介服务事项,经梳理形成了我县共123项行政权力中介服务事项的清单。三是做好业务推广,积极组织各单位开展业主进驻工作。四是为让各单位能熟练掌握中介超市工作业务,中心积极组织县直单位、乡镇相关工作人员开展业务培训,其中对县直单位开展中介超市培训两场,100多人参加;到乡镇对乡镇政府、村、学校、卫生院等工作人员开展中介超市和公共服务平台培训11场。四是严格按照交易程序,开展中介服务交易和信用监督工作。至2018年6月,我县共有83个行政机关、事业单位和村委会等业主进驻,平台发布中介服务项目采购公告53个,成功选取39个,为业主和中介公司提供了优质高效的服务。

(六)落实精准扶贫措施,帮扶工作取得成效

我中心高度重视精准扶贫工作:一是协助镇村认真做好2018年新增精准扶贫对象识别和不符合贫困标准对象的清退工作;二是按照省市县要求做好“回头看”工作;三是结合乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动,继续协助挂扶村做好人居环境整治和美丽乡村建设工作。通过系列帮扶措施,帮扶工作取得较好成效。

(七)全员参与,积极开展全国文明县城创建活动

按照中共阳山县委办公室 阳山县人民政府办公室关于印发《<阳山县创建全国文明县城行动计划(2018-2020年)>的通知》要求,对标照公民道德、公共环境、公共秩序、公共服务、公共文化、公共关系、公益活动等七项提升行动,中心积极做好规划、建设和管理,不断提升中心的整体形象和文明素质,把中心建成一个设备设施齐全,工作人员素质高,办公环境好,群众满意度高的文明办公场所。

二、存在问题

我县在各项工作中勇于创新,与时俱进,取得了较好的成绩,但我们也清醒认识到,各项改革工作仍面临不少困难和问题,需要我们不断地摸索、思考、改进和解决。

(一)部门事项因场所等原因未能全面进驻

县直单位行政许可和公共服务事项仍有162项因受县中心场所和办理条件等制约暂不适宜进驻,保留在原单位办理。

(二)上级垂直专线系统端口不能实现对接

在开展一门式一网式政务服务改革工作中,相当大一部份的业务都是需要使用到国家和省垂直专线系统才能办理,而这些系统的数据都是独立的,不能互联互通,共享信息。

(三)投资项目落地时间仍较长

虽然我县已落实企业(政府)一门式一网式改革,但由于国土、林业、环保等部门审批的前置条件获得比较复杂,需要镇、村、中介机构等的帮助开展协调、测量、评估等工作,需要的时间也较长。在开展并联审批方面,报批阶段、报建阶段中,涉及部门多,涉及事项广,部分事项所需材料需要其他部门的审核结果、批复等,在时间上仍存在“串联”审批。

(四)中介服务事项暂未标准化管理、动态化调整

虽然我县中介服务事项清单已梳理完成,但由于省市中介服务事项清单仍在梳理中,已进入网上中介服务超市的服务事项现阶段采取按服务资质操作,未形成服务事项与服务资质的对应关系,需待省中介服务事项清单梳理完成后再实行动态调整补充。

三、下半年工作计划

下一步,我中心将继续全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极实施乡村振兴战略“三个全域、两大攻坚”系列行动,不断深化我县政务服务改革,为建设“生态阳山、善美之县”作出更大贡献。

(一)继续推进一门式一网式政务服务改革

“互联网+政务”思维,开展行政许可权和社会服务事项网上集中办理。一是推进自然人服务窗口工作,通过加强人员培训、完善系统功能、加强与审批部门沟通联系等工作,提高审批效率。二是积极落实企业(政府)投资项目一门式一网式政府服务模式改革,完善投资项目服务区建设和优化审批流程、规范审批标准,推进“四个集装箱”并联审批,努力将我县打造成为全省山区县中审批事项最少、效率最高、服务最优的地区。

(二)加强对县镇村三级服务平台工作指导、督查力度

一是加强办事窗口的管理,不断改进工作态度、工作形象,增强业务水平,积极提升窗口服务能力。二是提升镇村服务水平。不断优化镇村公共服务平台的设施建设,以及加强对镇村窗口人员的业务培训和工作指导,提高工作人员的服务素质。

(三)进一步理顺中介服务超市运作机制

通过以省市制度为基础,规范网上中介服务超市操作流程操作流程,强化中介服务超市工作人员服务质量,积极协调处理中介服务中业主单位、中介机构遇到的问题。同时,继续对乡镇开展业务培训,确保中介超市工作得到较好的贯彻落实。

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